Рано чи пізно багато хто з нас стикається з потребою в придбанні нерухомого майна (найчастіше, житла), а отже й з необхідністю розібрати юридичні аспекти цього питання. Найбільше питань виникає щодо обов’язку оплати до Пенсійного фонду України або його територіально органу (надалі – Пенсійного фонду України) збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% від вартості такого нерухомого майна, що купляється (надалі – 1% до Пенсійного фонду України).
За придбання якого саме нерухомого майна потрібно сплатити 1%?
Цей обов’язок виникає при купівлі-продажу такого нерухомого майна, зокрема:
- жилого будинку;
- частини жилого будинку;
- квартири;
- садового будинку;
- дачі;
- гаража;
- іншої постійно розташованої будівлі;
- іншого об’єкта, що підпадає під визначення групи 3 основних засобів (будівлі, споруди та передавальні пристрої (відповідно 20, 15 та 10 років)) та інших необоротних активів згідно з Податковим кодексом України.
Платити збір повинні покупці нерухомого майна, незалежно від того, чи це майно відноситься до первинного, чи вторинного ринку.
Хто повинен сплатити 1% до Пенсійного фонду України?
- підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, які придбавають нерухоме майно;
- фізичні особи, які придбавають нерухоме майно.
Звільнення від сплати 1% до Пенсійного фонду України
Збір на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна не сплачується:
1) якщо право власності на житло, отримане фізичною особою в результаті його приватизації, відповідно до Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” (підпункт а пункту 15-2 Порядку № 1740);
2) якщо особа придбаває житло вперше, що підтверджується заявою фізичної особи про те, що вона не має та не набувала права власності на житло (в тому числі не приватизовувала, не успадковувала, не отримувала у дар, не купувала, зокрема як частку в спільному майні подружжя), та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід’ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за такою особою прав власності на житло, а також даними про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду. Документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року) (підпункт в пункту 15-2 Порядку № 1740);
3) якщо особа перебуває у черзі на одержання житла, що підтверджується документом, виданим органом, до компетенції якого належить ведення обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (підпункт г пункту 15-2 Порядку № 1740);
4) державними підприємствами, установами і організаціями, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів (п. 9 ст. 1 Закону);
5) установами та організаціями іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України (п. 9 ст. 1 Закону).
Як посвідчити договір купівлі-продажу в нотаріуса БЕЗ підтвердження оплати 1% до Пенсійного фонду України?
Для підтвердження наявності підстав для звільнення особи, яка придбаває об`єкта нерухомості вперше, їй слід надати (відповідно до підпунктів в і г пункту 15-2 Порядку № 1740):
– заяву про те, що особа не має та не набувала права власності на житло (в тому числі не приватизовувала, не успадковувала, не отримувала у дар, не купувала, зокрема як частку в спільному майні подружжя);
– відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (з урахуванням відомостей з невід`ємної архівної складової частини цього Реєстру про набуття, зміну і припинення речових прав на нерухоме майно, про внесені зміни до відповідних записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) про відсутність зареєстрованих за такою особою прав власності на житло;
– дані про невикористання житлових чеків для приватизації або використання їх для приватизації частки майна державних підприємств і земельного фонду; документом, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідки з місць проживання (після 1992 року).
Таким чином, покупцю доведеться зібрати додатковий пакет документів, проте можна уникнути потреби звертатися до суду.
Чому ж нотаріуси таки просять надати документ, що підтверджує сплату 1% до Пенсійного фонду України?
На сьогодні законодавством не визначено процедури перевірки нотаріусом того, чи конкретна особа дійсно вперше купляє житло. Тому нотаріуси керуються загальними нормами законодавства про нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна.
Отож, який же порядок повернення вже сплаченого 1% з Пенсійного фонду України?
- Звернення до Пенсійного фонду України із заявою про повернення помилково сплачених коштів, до якої додати документи на підтвердження оплати 1% та інші документи.
- Отримання відмови Пенсійного фонду України в задоволенні заяви.
- Звернення до місцевого адміністративного суду з позовною заявою про оскарження відмови Пенсійного фонду України в задоволенні раніше поданої заяви з додатками.
- Відповідне територіальне управління Пенсійного фонду готує подання до територіального управління державної казначейської служби про повернення сплаченого 1%.
Який строк?
Законодавством не встановлено строку на звернення до Пенсійного фонду України із заявою. Відповідно, немає значення, як давно особа придбала житло.
Перебіг строку звернення до суду у вказаних правовідносинах розпочинається після отримання позивачем відмови в поверненні збору, а не з моменту його сплати, й становить 6 місяців.
Судовий збір
Судовий збір розраховується від розміру прожиткового мінімуму доходів громадян для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного календарного року й у 2025 році становить:
- 1211, 20 грн для фізичних осіб (0,4 від ПМДГ);
- 3028, 00 грн для юридичних осіб (1 ПМДГ).
Така категорія справ розглядається судом у порядку спрощеного позовного провадження й може тривати від кількох місяців до 1 року.